La Ley de Educación Superior (LES), también conocida como Ley n.º 2521, es una legislación argentina que regula las instituciones de educación superior universitaria y terciaria no universitaria del sistema educativo de Argentina. Fue sancionada el 20 de julio de 1995 y promulgada el 7 de agosto de 1995 durante la presidencia de Carlos Menem. Esta ley fue modificada en 2015 durante el mandato de Cristina Fernández de Kirchner.
Contenido de la Ley de Educación Superior
La Ley de Educación Superior establece una serie de atribuciones y potestades para las universidades argentinas. Algunas de estas atribuciones son:
- Dictar y reformar sus estatutos, los cuales deben ser comunicados al Ministerio de Cultura y Educación.
- Definir sus órganos de gobierno, establecer sus funciones y elegir sus autoridades de acuerdo a lo que establezcan los estatutos y la ley.
- Administrar sus bienes y recursos de acuerdo a sus estatutos y las leyes correspondientes.
- Crear carreras universitarias de grado y posgrado.
- Formular y desarrollar planes de estudio, investigación científica, extensión y servicios a la comunidad.
- Otorgar grados académicos y títulos habilitantes según lo establecido en la ley.
- Impartir enseñanza en los niveles preuniversitarios con fines de experimentación, innovación pedagógica o práctica profesional docente.
- Establecer el régimen de acceso, permanencia y promoción del personal docente y no docente.
- Designar y remover al personal.
- Establecer el régimen de admisión, permanencia y promoción de los estudiantes, así como el régimen de equivalencias.
- Revalidar títulos extranjeros, exclusivamente como atribución de las universidades nacionales.
- Fijar el régimen de convivencia.
- Desarrollar y participar en emprendimientos que favorezcan el avance y aplicación de los conocimientos.
- Mantener relaciones educativas, científicas y culturales con instituciones nacionales y extranjeras.
- Reconocer oficialmente asociaciones de estudiantes que cumplan con los requisitos establecidos por la reglamentación, otorgándoles personería jurídica.
La Ley de Educación Superior también establece la autonomía universitaria, permitiendo que las universidades desarrollen formas de autogobierno y alternativas institucionales. Además, se fijan pisos mínimos de participación relativa de docentes y estudiantes en los órganos de gobierno, y se limita la participación de los graduados que tengan una relación de dependencia laboral con la universidad.
Modificaciones de la Ley de Educación Superior
En 2015, se realizó una modificación importante a la Ley de Educación Superior a través de la Ley n.º 220Esta modificación establece que los estudios de grado en las instituciones de educación superior de gestión estatal deben ser gratuitos, prohibiendo cualquier tipo de gravamen, tasa, impuesto, arancel o tarifa directos o indirectos sobre ellos. Además, se define a la educación superior como un bien público y un derecho humano, y se prohíbe la mercantilización de la educación.
Objetivo principal de la educación superior
El objetivo principal de la educación superior es brindar acceso equitativo a una educación asequible, de calidad, técnica, vocacional y terciaria para todas las mujeres y hombres. La educación superior permite a los individuos expandir sus conocimientos y habilidades, comprender conceptos y teorías abstractas, y aumentar su comprensión del entorno y sus comunidades. Además, la educación superior mejora la calidad de vida de las personas, proporcionándoles una vida más prolongada, mejor acceso a servicios sanitarios, estabilidad económica, mayor participación en la comunidad y una mayor autoconfianza.
La Ley de Educación Superior en Argentina establece los lineamientos y atribuciones para las instituciones de educación superior universitaria y terciaria no universitaria. Esta ley promueve la autonomía universitaria y busca garantizar el acceso equitativo a una educación de calidad. La modificación realizada en 2015 enfatiza la gratuidad de los estudios de grado en las instituciones de educación superior de gestión estatal y prohíbe la mercantilización de la educación. La educación superior juega un papel fundamental en el desarrollo personal y el avance hacia un futuro sostenible.